17.05.2010 | Госдума планирует пересмотреть закон на ведение охотничьего хозяйства

Российская Госдума приступила к рассмотрению законопроекта "О внесении изменения в статью 105 Лесного кодекса Российской Федерации", отменяющий действующий запрет на охоту и ведение охотничьего хозяйства в зеленых зонах. По информации управления Госдумы по связям с общественностью, предложенные изменения позволят сохранить охотничье хозяйство и охоту как источник оздоровления граждан, сохранения благоприятной экологической ситуации.

В работе Комитета принимали участие первый заместитель центрального управления ассоциации «Росохотрыболовсоюз», председатель правления межрегиональной общественной организации «МООиР» Вячеслав Кирьякулов и представители областного министерства сельского хозяйства и продовольствия: начальник Управления регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты Дмитрий Вачугов и его заместитель Виктор Еремин.

Актуальность рассматриваемого вопроса связана с выходом 10 января 2009 года Постановления Правительства Российской Федерации № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты», которое утвердило правила добывания, перечень орудий и перечень способов добывания объектов охоты и признало утратившим силу Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 26 июля 1993 г. № 728 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации».

Депутат Александр Романович отметил активное участие членов Комитета в обсуждении проекта федерального закона «Об охоте» и выразил опасение, что в условиях, когда закон еще не принят, охотпользователи — организации, которые в настоящее время реально занимаются организацией охоты и контролем за ее прохождением, после выхода Постановления № 18 не смогут выполнять такие важнейшие функции как восстановление поголовья животных на предоставленных им угодьях, оформление охотничьих билетов, путевок и так далее.

Затрагивает Постановление и интересы охотников. Много лет удостоверением на право осуществления охоты служат охотничьи билеты. Порядок выдачи, замены и аннулирования охотничьих билетов должно установить Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Но когда оно это сделает? Пока ситуация попросту «заморожена».

Заместитель начальника Управления регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, Виктор Еремин проинформировал депутатов, что Управление, занимаясь данной проблемой, уже обращалось в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации за разъяснениями. Министерство своим письмом признало охотничьи билеты, выданные до выхода постановления, действующими до окончания срока, на который они выданы.

«Некоторые охотники с радостью восприняли отмену охотничьих путевок, но для охотоведов это означает утрату контроля за добычей нелицензионных видов животных и пропускной способностью охотугодий, что может привести к их постепенной деградации»,— сказал Виктор Еремин.

Действительно, если снять контроль, то можно представить что будет твориться в лесах. Начальник Управления Дмитрий Вачугов рассказал, что Управление после его создания и укомплектования кадрами с апреля 2008 года выявило 224 нарушения правил охоты, на основании материалов, переданных в следственные органы, возбуждено 17 уголовных дел. Он также сообщил, что в 2008 году из федерального бюджета на выполнение полномочий по охране, использованию и воспроизводству охотничьих животных Московской области выделено в виде субвенций из федерального бюджета около 8 млн. рублей. Но на 2009 год перспективы финансирования из федерального бюджета совершенно неясные, а областных денег хватит только на зарплату. Как бы ни пришлось егерям и охотоведам пешком догонять браконьеров на вездеходах.

Председатель правления межрегиональной общественной организации «МООиР» Вячеслав Кирьякулов подчеркнул важность принятого Московской областной Думой закона «Об охоте и охотничьем хозяйстве в Московской области» и утвержденных в 2008 году Правил охоты в Московской области. Это, несмотря на принятое Постановление № 18, дает возможность проверить документы у охотников на территории охотхозяйств и бороться с браконьерством. Он подчеркнул, что Постановление № 18 нуждается в доработке, чтобы охота находилась в рамках закона, как это принято в цивилизованных странах.