09.07.2012 | Охота на нежелательных птиц и зверей в Беларуси будет запрещена?
В Беларуси собираются запретить охоту на нежелательных птиц и зверей. По мнению начальника отдела биологического разнообразия Минприроды Александра Гиряева, регулирование численности диких животных должно быть научно обосновано и проводиться только в охотничьих угодьях. По мнению председателя “Таварыства аховы птушак Бацькаўшчыны” Виктор Фенчук, списки “неугодных” птиц говорят о некомпетентности чиновников.
Ни в одной цивилизованной стране целенаправленная охота на так называемые нежелательные виды птиц и зверей не проводится. В скором будущем не будет ее и в Беларуси.
В середине июня в Чашникском районе был выявлен вопиющий по своему цинизму и бесчеловечности случай издевательства над нежелательными видами охотничьих птиц — бакланами. На одном из островов Новолукомльского озера, в пределах местного рыбхоза, неизвестные отрезали верхние части клюва десяткам птенцов, тем самым обрекая их на мучительную гибель от голода.
Предположительно, кто-то из местных жителей пытался таким образом подзаработать. Ведь за уничтожение птиц, которые питаются рыбой, некоторые рыбхозы готовы платить.
Этот случай (кстати, уже не первый за последние годы) стал последней каплей: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды твердо намерено исключить из новой редакции Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты, которые сейчас разрабатываются, сам термин “нежелательный вид”.
По словам начальника отдела биологического разнообразия Минприроды Александра Гиряева, сегодня в Правилах есть два отдельных приложения (1 и 3): Перечень так называемых нежелательных для охотничьего хозяйства видов животных (волк, лисица, енотовидная собака, серая цапля, большой баклан, сорока и серая ворона) и Перечень всех охотничьих видов животных и птиц, в котором названные выше “неугодные” дублируются. Если же инициатива Минприроды будет поддержана, то приложение 3 вообще исчезнет со страниц Правил, равно как и сам термин “нежелательный вид”.
— Сегодня животных, отнесенных к нежелательным видам, теоретически могут уничтожать все, кому не лень, — рассказал Александр Гиряев. — Разумеется, при таком раскладе у местных жителей появляется сильное искушение подзаработать. Мы ратуем за то, чтобы позволить охоту на нежелательные виды животных только легальным охотникам и только при нахождении в охотничьих угодьях.
На рассмотрение специального координационного совета по внесению изменений и дополнений в Правила, состоящего из представителей всех заинтересованных ведомств, выдвигалось предложение о расширении уже существующего перечня нежелательных видов за счет включения в него некоторых видов птиц, в частности, канюка, болотного луня, ястреба-тетеревятника, черного ворона, грача и других. Однако Минприроды это предложение не поддержало, и оно было отвергнуто.
— Это только первый шаг, — уверяет Александр Гиряев. — Но мы отстоим и остальные пункты. Больше ни в одной развитой стране мира охота как таковая на нежелательные виды диких животных не проводится. В случае нашествия какого-либо вида проводится научно обоснованное регулирование его численности. Так должно быть и у нас.
По новому законодательству охотиться на все виды охотничьих животных, наносящих вред народному хозяйству, можно будет только законно находясь в охотничьих угодьях.
Для регулирования численности тех же бакланов на землях фонда запаса или в рыбхозах нужно будет обращаться в Минприроды с заявлением и обоснованием такой необходимости. Выполнение всех правил регулирования будет строго контролироваться, что исключит саму возможность варварского обращения с птицами.
Эксперт: Списки “неугодных” птиц говорят о некомпетентности чиновников
Министерство лесного хозяйства вместе с другими учреждениями готовит проект на внесение изменений и дополнений в Приказ президента № 580 "О некоторых способах увеличивать эффективность охотничьих и рыбных хозяйств, совершенствовать государственное управление ими". Согласно изменениям в "Приказ" расширяется список "неугодных" видов птиц, уничтожать которые государство позволяет в любых масштабах и без всякого контроля. Председатель “Таварыства аховы птушак Бацькаўшчыны” Виктор Фенчук перечисляет грубые ошибки и неадекватные действия Министерства лесного хозяйства.
Еврорадио: Какие критерии определяют “желательность” или “нежелательность” определенных видов птиц?
Виктор Фенчук: Таких формальных критериев, к сожалению, не существует, как, впрочем, и само разделение на “желательные” и “неугодные” виды – неадекватный. Если есть какой-то вред от птиц для какой-то деятельности человека – можно оценить размеры вреда и определить способы борьбы с ними. Если какой-то вид объявляется “неугодным” – это значит, что меры не принимаются и без контроля государства происходит уничтожение вида повсюду и всеми. Отсюда и берутся проблемы.
Еврорадио: Это, по сути, лицензионное уничтожение?
Виктор Фенчук: О полном уничтожении речи не идет, потому что, когда вид окажется на грани исчезновения – его из этого списка исключат. Это лицензия не на уничтожение, а на неконтролируемое уничтожение, что, якобы, немного другое, но речь идет о том, что никто не контролирует, как, в каких количествах уничтожаются эти виды. Это совсем не соответствует подходам цивилизованного общества к управлению природными ресурсами. Мы, люди, должны точно знать, что, как и почему мы делаем.
Такие же проблемы, как с тем же бакланом, существуют и в других странах, но нигде нет такого определения “неугодный вид”. Там принимаются соответствующие меры в зависимости от того – сколько его есть этого баклана, как нужно ограничить, чтобы не наносил такого вреда. Там планируются мероприятия и реализуются под контролем Министерства природных ресурсов. Например, в Голландии яйца баклана обмазывают специальным веществом, чтобы они не развивались. Но это делают сотрудники Министерства природных ресурсов. Они знают, когда это делать, в каких местах, что они используют и на каком количестве бакланов это нужно сделать.
Еврорадио: Вред от баклана легко измерить, проводя определенные учеты. А что с другими видами?..
Виктор Фенчук: С другими видами – не известно. Например, в список “неугодных” видов занесена сорока. Кто когда измерял, сколько вреда может принести сорока? Я думаю, что никто никогда даже не считал, сколько этих сорок у нас в Беларуси. Никто не знает, подает ли, или растет их количество, адекватны ли меры, которые мы принимаем. Волк тоже записан как “вредитель охотничьему хозяйству”, но вещь известная, что волк – санитар леса в первую очередь. Потому много видов внесено в список “неугодных” не на основании фактов, а на основании субъективных представлений определенных влиятельных людей, которые, безусловно, могут быть ошибочными. Чтобы составить такой список, прежде всего, нужно научное обоснование, которого в данном случае не было. И только с научным обоснованием и после широкого обсуждения можно утверждать, что какой-то вид можно определенным образом ограничивать.
Еврорадио: Беларусь единственная страна, где разрешена весенняя охота. Как это влияет на фауну нашей страны?
Виктор Фенчук: Министерство лесного хозяйства планирует даже расширить количество видов, сроки весенней охоты. Понятно, зачем это делается: весенняя охота и охотничий туризм становится большим средством прибыли для определенных лесных хозяйств, которые имеют достаточно влияния, чтобы продвигать свои интересы. А ситуация такая же, как с этими “неугодными” видами. Никто не знает, сколько у нас видов уток, есть сведения, что количество это снижается. Но, я уверен, что лесные хозяйства не имеют научных данных, обоснований, стоит ли определенные виды вносить в список охотничьих или нет. Никто не считал – какое влияние окажет это на популяцию видов птиц, которые гнездятся или пролетают в нашей стране. Но всё равно такие необоснованные идеи легко находятся в окончательных документах.
Это проблема подходов, которые мы закладываем в планирование не только охотничьего хозяйства. Проблема с утками есть, количество их снижается, некоторых видов совсем мало становится. А мы все равно увеличиваем количество видов для охоту, расширяем сроки весенней охоты, чтобы компенсировать охотникам падение уровня весенней добычи, который происходит из-за снижения количества уток. Это как будто самое простое решение, и поэтому виды, занесенные в "Красную Книгу Республики Беларусь", попадают в список видов для охоты. Это свидетельствует, что люди не очень хорошо ориентируются в ситуации.
.gif){kind=small}
.gif){kind=small}
.gif){kind=small}
